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砸千億搞地鐵 大躍進,到底為何而動?雲林縣銀行貸款流程

報載,根據規劃,廣州今年計劃開工從市區至從化、增城的地鐵14、21號線和13號線一期,總長165公裡,占前20年修建地鐵長度的70%,總造價預計超過1000億元。市民質疑:市區東西、南北方向擁堵尚未解決,就砸大量公共資金修建這3條地鐵太超前瞭。作為最便捷的交通載體,地鐵對於城市發展的作用不言而喻,尤其是在地面交通擁堵不堪的窘境之下。廣州地鐵所以要大幹快上,此前所反復聲言的大方向均源於此。具體到擲巨資修建市區通達從化、增城的地鐵,是否“太超前”和在全市地鐵網絡佈局的輕重緩急上是否欠掂量,則是需要考量的。首先,需要求解修建從化、增城地鐵是否已經迫不及待?無疑,地鐵修到從化、增城利於當地開發,但相比於真正迫切破解的中心城區交通困境還次之。如市民提出應優先建設5號線、3號線復線等工程以解決城區出行難的問題,自有其道理。專傢之見更是透切:通往從化、增城的地鐵應該是通勤線,通勤線屬適合上下班高頻次發車、大客流量的運輸。增城在可預見的未來或許會有大量人口湧入,從化是否如此則是未知數。換言之,如認為推動從化增城發展非地鐵不可,較之城區中心更迫切,恐還欠論據。其次,推進新型城市化空間新佈局是否非修建地鐵不可?按照廣州“東進、西聯、南拓、北優、中調”的發展戰略,要優化“一個都會區、兩個新城區、三個副中心”的新型城市化空間新佈局,理論上建地鐵會助推這一戰略的實施。然而,以此“分流中心城區人口”的夢想其實已有十多年,但成效卻極微。如果僅基於理論而在地鐵建設上急躁冒進,是否就能自然促使新型城市化空間佈局的形成?具體到從化,現實中從化與廣州城區人流物流來往並不太頻繁,修建快速路之後再修地鐵的意義到底有多大?再次,廣州公共財政是否有足夠實力搞超前項目?如果說廣州財大氣粗,盡可“攤大餅”,或者在地鐵上適度超前發展也未曾不可。但是,現實中廣州市政府並不乏“喊窮”聲。去年底首次見光的廣州“傢底”是全市地方政府性債務高達2414億元,其中政府負償還責任的債務1786億元。而且,當年承諾的多項民生工程因資金不到位而成畫餅。如此財政狀況之下,有限的資金理當投在刀刃上,用在最急需的地方。隻憑豪氣搞“大躍進”,魚和熊掌哪能兼得?誠然,市民認為急著修建從化增城地鐵“有公共決策失誤嫌疑”尚屬臆斷,但4號線的前車之鑒已擺在眼前。當年,為瞭吸引一個汽車項目,廣州不惜巨資修建通往南沙的4號線,而今門前冷落,落得被香港政協委員指“地鐵建在人煙稀少的地方對公共財政是個浪費”的尷尬。從化增城地鐵會否重蹈4號線的覆轍,必須充分論證再審慎決策。值得註意的是,就地鐵運營問題,從化方面極具豪氣地打保票:如果地鐵虧本,從化願意掏錢“保底、補貼地鐵”。如此重大項目在官員眼裡竟然“舉重若輕”,實在令人費解。該不該修地鐵,顯然不是僅就從化本身來考慮的事,而是全市通盤考慮層面上的問題。至少,必須分清輕重緩急。由此,不能不追問的是,修建從化增城地鐵到底基於怎樣的原則來決策?背後真實的指導思想是什麼?到底是不是更多為瞭帶動土地開發?這些問題必須有明確而令人信服的回應。地鐵所到之處會帶動土地開發已被認定為鐵律。若僅為此而拍腦袋決策,則修地鐵的意義已經大打折扣,甚至再出現地鐵4號線的公共財政浪費敗筆也不足為奇。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

新聞來源http://news.hexun.com/2013-02-22/151361337.html

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